勞保用品的采購
要正確采購勞動防護用品,首先應對我國勞動防護用品生產(chǎn)的管理有一個大體的了解。為了管理方便,我國將勞動防護用品分為兩大類:特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。特種勞動防護用品有安全帽、安全帶等20種;一般勞動防護用品是指除了特種勞動防護用品以外的所有其他勞動防護用品。
我國對特種勞動防護用品的生產(chǎn)實施生產(chǎn)許可證制度,規(guī)定國內(nèi)特種勞動防護用品的生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證后,方可從事特種勞動防護用品的生產(chǎn)和銷售?紤]到這樣一種管理制度,根據(jù)相關法規(guī)、標準的要求,以及通常的采購程序,生產(chǎn)經(jīng)營單位應嚴格按照以下三點進行勞動防護用品的采購:
1、應在具有營業(yè)資格、管理規(guī)范的勞動防護用品經(jīng)營企業(yè)或具有必備的生產(chǎn)條件和質(zhì)量體系的勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)采購。特種勞動防護用品在生產(chǎn)企業(yè)采購時,該企業(yè)必須具有《特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證》。
2、在采購時,應對供貨方詳細說明所要采購的勞動防護用品的名稱、型號/安全性能分類等級、樣式、數(shù)量、檢驗要求等必需信息,確保正確采購。
3、采購到貨的勞動防護用品須經(jīng)安全技術部門或?qū)B毎踩藛T驗收。驗收應對照采購資料進行,查驗貨品與其是否相符,必要時,可從批量貨品中抽取樣品送到有資質(zhì)的勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構檢驗,驗證貨品是否真正符合質(zhì)量要求。同時,還應查驗以下貨品所必須標注的標識和附帶的技術資料。
勞保用品名稱,即品名;
型號/安全性能分類等級,如安全帽的Y類、T1類、T4(絕緣)類等,安全帶的DW1Y、T1XB等,防塵口罩的Ⅰ類、Ⅱ類等,保護足趾安全鞋的An1、An2等;
規(guī)格,如鞋號、服裝號型等;
生產(chǎn)企業(yè)名稱,俗稱廠名;
生產(chǎn)企業(yè)地址(進口產(chǎn)品要標注銷售商在中國依法登記注冊的地址),俗稱廠址;
生產(chǎn)日期;
生產(chǎn)許可證編號(適用于國內(nèi)生產(chǎn)的特種勞動防護用品);
生產(chǎn)企業(yè)所執(zhí)行的產(chǎn)品標準號,如國標號、行業(yè)標準號等;
產(chǎn)品標準要求的其他標志,如電絕緣的“閃電”標志、防靜電鞋的“防靜電”標志、導電鞋的“導電”標志等;
合格證;
安鑒證或安全標志(適用于特種勞動防護用品);
使用說明書;
本批貨品的質(zhì)量檢驗報告(由有資質(zhì)的勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構出具);
《特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證》復印件(適用于國內(nèi)生產(chǎn)的特種勞動防護用品)。
勞保用品的發(fā)放
為了規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品的行為,做到正確合理地為從業(yè)人員配備勞動防護用品,2000年3月6日,當時的國家安全生產(chǎn)主管部門國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會以國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號文發(fā)布了《勞動防護用品配備標準(試行)》。另外有的省、市、地方也根據(jù)其產(chǎn)業(yè)的分布和行業(yè)的特點制定實施了地方勞動防護用品配備標準,如《上海市勞動防護用品配置標準(試行)》。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須根據(jù)國家《勞動防護用品配備標準(試行)》和地方勞動防護用品配備標準,并結合本單位的勞動條件、工作環(huán)境以及不同工種等,為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定和相關技術標準的勞動防護用品,不得以貨幣或其他物品替代。
國家《勞動防護用品配備標準(試行)》參照《中華人民共和國工種分類目錄》,選擇了116個工種為典型工種,規(guī)定了這些工種的勞動防護用品配備的最低標準。該標準另附一個《相近工種對照表》,與典型工種相近的其他工種的勞動防護用品的配備,可參照該對照表確定。如“油船清洗工”屬典型工種以外的工種,用對照表可查得其與典型工種“加油站操作工”相近,則其勞動防護用品的配備可參照“加油站操作工”確定。該標準還規(guī)定:凡是從事多種作業(yè)或在多種環(huán)境中作業(yè)的從業(yè)人員,應按其主要作業(yè)的工種和環(huán)境配備勞動防護用品,若配備的勞動防護用品在從事其他工種作業(yè)時或在其作業(yè)環(huán)境中確實不適用的,應另配或借用所需的其他勞動防護用品,另配的勞動防護用品,單位可酌情適當延長其使用期。
由于全國各省市氣候環(huán)境、經(jīng)濟條件的差異,國家《勞動防護用品配備標準(試行)》對勞動防護用品的使用期限未作具體規(guī)定,通常是在地方勞動防護用品配備標準中規(guī)定使用期限,即勞動防護用品的發(fā)放周期不能超過該規(guī)定期限。凡未列入國家《勞動防護用品配備標準(試行)》和地方勞動防護用品配備標準的工種,生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)國家標準GB 11651-1989《勞動防護用品選用規(guī)則》,并參照國家和地方的勞動防護用品配備標準的要求,制訂本單位的發(fā)放標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位若處在暫時還沒有地方勞動防護用品配備標準的地區(qū),亦可根據(jù)本單位的實際情況規(guī)定勞動防護用品的使用期限。
勞保用品的使用
通過正確的采購,能確保勞動防護用品的質(zhì)量符合標準的要求,但如果沒有被正確地使用,仍然不能真正保護從業(yè)人員的安全和健康。因此,正確使用勞動防護用品是保障從業(yè)人員安全和健康的一個非常關鍵的環(huán)節(jié),必須予以相當?shù)闹匾暋?/P>
所謂正確使用,實際上包含兩層意思,一要正確選擇,即要針對勞動條件和工作環(huán)境中存在的危險和有害因素,結合不同工種的特點選用具有相應防護性能的勞動防護用品;二要在工作中嚴格按照使用說明書、相關的技術標準和有關的管理要求使用勞動防護用品,包括對其的保管和維護。
國家標準GB 11651-1989《勞動防護用品選用規(guī)則》對勞動防護用品的選用作了原則性的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位可依據(jù)該標準對勞動防護用品的類別進行選用,但這是遠遠不夠的。由于每一類別的勞動防護用品都會根據(jù)功能、技術指標、以及材質(zhì)的不同分為很多類型和等級,如安全帽這一類別中就分為Y類、T1類、T2類等六種類型,防塵口罩分為復式防塵口罩和簡易防塵口罩兩種類型,其防護等級分為Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類等等。
在實際工作中,生產(chǎn)經(jīng)營單位更需要有針對性地對同一類別勞動防護用品的不同類型和等級進行選用。如在易燃易爆作業(yè)場所使用的安全帽,必須選用T3類,該類型具有防靜電功能,若選用Y類或其他類型就起不到安全保護的作用;又如在10kV及以下電氣設備上工作所使用的帶電作業(yè)用絕緣手套,必須選用3型,否則就起不到應有的作用;還有,在冶金、礦山、林業(yè)、港口等行業(yè)中從事冶煉、采石、伐木、裝卸等作業(yè)的人員穿著的保護足趾安全鞋必須選用防護性能最好的An1級別,在極易被鐵釘?shù)却虃_底的場所,男性等體重、負重很大者如搬運裝卸作業(yè)人員等穿著的防刺穿鞋則必須選用特級等等。因此,了解和掌握這方面的知識,對于正確選用勞動防護用品非常重要。
勞保用品的使用首先應嚴格按照生產(chǎn)企業(yè)提供的使用說明書執(zhí)行,這是因為在使用說明書中提出的要求是生產(chǎn)企業(yè)結合其生產(chǎn)的勞動防護用品的特性、構造特點所提出的,是最有針對性的。另外,需要指出的是,在各相關的技術標準和有關的管理文件中都對各類勞動防護用品提出了一些通用的、基本的且重要的使用要求,例如,塑料安全帽的使用期從產(chǎn)品制造完成之日計算不超過兩年半,對到期安全帽,必須經(jīng)抽查檢驗合格后方可繼續(xù)使用;
防塵口罩不能用于含有煙氣以及含氧量低于18%的環(huán)境;防靜電工作服穿用時,必須與防靜電鞋配套使用,禁止在易燃易爆場所穿脫防靜電工作服等等,了解和掌握這些要求將非常有用。由于選擇和使用是相輔相成的兩個方面,因此只有在選擇和使用兩方面都做好的情況下,才能使所用的勞保用品起到應有的防護作用。