氣體檢測儀竟被膠布“堵嘴”">
6月21日至26日,安全生產明查暗訪組對廣東省韶關市、深圳市和廣州市的12家企業進行了突擊檢查,其中危化品企業6家,冶金企業3家,機械制造、粉塵涉爆和造紙企業各1家。明查暗訪組共查出隱患101處,其中重大隱患12處,并發現多數企業存在安全管理基礎薄弱,應急值守不到位的情況。最令人感到匪夷所思的是,韶關市曲江區祥和精細化工有限公司(以下簡稱祥和公司)的氣體檢測報警器竟然被員工貼了膠布,原因是嫌報警聲刺耳。
報警器上貼膠布 作業平臺有漏洞
6月22日上午,明查暗訪組到祥和公司檢查。該公司于2009年3月6日成立,注冊資本1000萬元,主要生產、加工、銷售硫酸及其系列產品。
明查暗訪組人員發現,該公司操作間里的一面墻壁上掛著氣體檢測報警器,其揚聲器和報警燈均被貼上了紅色膠布。原來,操作間的員工嫌報警聲刺耳,就試圖用膠布堵住報警器的“嘴”。
明查暗訪組人員翻看報警器上的記錄,發現上面顯示6月21日21時23分低報開始,21時23分故障排除;6月20日20時8分低報開始,20時8分故障排除。從報警器的記錄看,幾乎每天都有報警,但是一分鐘內故障就被排除了。現場員工解釋:“我們聽到報警聲后,就過來解除報警,然后去現場查看情況。”隨后改口道:“我們是先去查看情況,再回來解除報警的。”
除了報警器系統存儲的記錄以外,該公司員工并沒有用其他方式記錄報警時間、原因和人員排查范圍等。
明查暗訪組在該公司共發現22處隱患,其中包括安全生產責任制未落實、特殊作業管理制度未有效執行和報警器上貼膠布3處重大隱患。
除了這些重大隱患外,該公司另一作業平臺上的安全問題也很突出,不僅銹跡斑斑、硫酸裝車棧臺部分平臺有腐蝕漏洞,連護欄立柱根部也被腐蝕斷了。在這樣的情況下,員工的安全難以得到保障。
特殊作業缺管控 員工不會應急處置
6月23日,明查暗訪組來到深圳市寶光工業有限公司,發現該公司特殊作業管理制度未有效執行。如,編號為001、002、003的施工現場動火作業中使用了電焊機,接了臨時電源,但均只辦理了動火作業票,未辦理臨時用電票。
明查暗訪組專家指出,應嚴格按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》的要求填寫特殊作業票,當有兩項以上特殊作業時,不能只辦一項的作業票。
6月25日,明查暗訪組人員到鞍鋼聯眾(廣州)不銹鋼有限公司檢查,發現該公司缺少對電爐各冷卻水泄漏緊停功能確認的應急演練,也缺少對連鑄結晶器事故水自動啟動功能確認的應急演練。
有關應急預案及演練問題也存在于其他企業。廣東歐派家居集團有限公司沒有落實至少每三年評估一次應急預案的規定,應急預案缺少粉塵專項預案制度,未做到“一隱患一對策”。廣州市番禺嘉駿化工有限公司聘請第三方編寫應急預案,但可操作性不強。怡和紙業(深圳)有限公司危險有害因素辨識不清晰,風險評估不到位,應急預案缺乏可操作性。
應急預案可操作性不強,員工的應急能力也不足。祥和公司的墻上雖然貼著應急處置卡,但是明查暗訪組人員提到卡片上的救援方法——心肺復蘇時,現場員工仿佛第一次聽到這四個字,一臉茫然。
設施檢查敷衍了事 夜間無負責人值守
明查暗訪組人員檢查發現,部分企業的應急救援裝備、設施管理不完善,個別企業甚至還出現了消防設施檢查敷衍了事的情況。
祥和公司辦公樓二層一消防器材自2018年8月21日以后再未被檢查。乳源東陽光氟有限公司鹽酸裝車棧臺上的1臺滅火器壓力指示針在紅色區域,但負責人卻檢查確認為合格。深圳市恒邊源潤達實業有限公司的火災報警系統設在值班室,但晚上無值班人員。廣州市番禺嘉駿化工有限公司倉庫內的4臺滅火器均無檢驗合格標簽。廣東歐派家居集團有限公司消防噴淋系統故障,還未修復。
明查暗訪組發現,多數企業存在安全管理基礎薄弱的問題,如祥和公司安全生產責任制未經主要負責人審批,董事長、總經理職責缺少組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程,及時、如實報告生產安全事故等內容;韶關市宏德熱軋帶鋼集團有限公司沒有建立設備維護檢修制度和規程,檢修安全措施落實不到位;廣東歐派家居集團有限公司停產舊廠沉降室內有大量粉塵,拆除時若不及時清理有燃爆風險。
此次檢查中,應急值守不到位的情況比較突出。22日晚,明查暗訪組人員暗訪發現,韶關市莞韶工業園區管理委員會、萊雅新化工有限公司夜間均無負責人帶班值守。韶關合眾化工有限公司的值班經理不在公司,接到電話后5分鐘才回到公司。