1.有關(guān)個(gè)體防護(hù)的法律法規(guī)
為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作,全國(guó)人民代表大會(huì)于1988年12月通過了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》),并于1989年4月施行。《標(biāo)準(zhǔn)化法》的頒布,對(duì)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著十分重要意義。1990年4月,國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,在標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍和法律責(zé)任等方面作了更為具體的規(guī)定,進(jìn)一步充實(shí)、完善了《標(biāo)準(zhǔn)化法》的內(nèi)容,成為《標(biāo)準(zhǔn)化法》的重要配套法規(guī)。近年來,我國(guó)政府加大力度,著重解決工業(yè)生產(chǎn)中的個(gè)體安全防護(hù)問題,并逐步完善法律、法規(guī)和監(jiān)督管理機(jī)制,制定與國(guó)際接軌的個(gè)體安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2002年5月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和2002年11月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,都是用國(guó)家法律的形式來保護(hù)勞動(dòng)者的根本利益,加強(qiáng)勞動(dòng)者的安全保護(hù),預(yù)防和減少職業(yè)病危害,并將此作為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作。與這兩部法律配套的實(shí)施條例和部門規(guī)章目前也陸續(xù)出臺(tái)。這些法律、法規(guī)的頒布實(shí)施,使中國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步走上了依法管理的階段。
2.個(gè)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況
改革開放以來,我國(guó)在加強(qiáng)勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)方面制定并頒布了一系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
個(gè)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有兩種形式:一是專門制定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),另一種是在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)中列出有關(guān)防護(hù)的要求和指標(biāo)。從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上講,防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)主要有:防護(hù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)方法標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)裝備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、專用設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)等。主要目的是對(duì)人們?cè)趧趧?dòng)中可能遇到的危險(xiǎn)和傷害進(jìn)行保護(hù),并使工作中造成的危害降至最低限度。在我國(guó),保障人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要求強(qiáng)制執(zhí)行,如:GB12011-2000《電絕緣鞋通用技術(shù)條件》、GB2811-1989《安全帽》、GB6095-1985《安全帶》等。按照WTO/TBT協(xié)議的規(guī)定,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)技術(shù)法規(guī)的主要形式之一,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口。我國(guó)個(gè)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),由于與人民生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān),符合WTO/TBT協(xié)議中關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的正當(dāng)理由,所以多數(shù)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),這不僅有利于國(guó)家進(jìn)行監(jiān)督管理,引導(dǎo)、督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能,而且可以有效地保護(hù)國(guó)家和人民的利益。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有個(gè)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)96個(gè),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)70個(gè),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)26個(gè)。目前,我國(guó)個(gè)體防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)有數(shù)千家,數(shù)萬人從業(yè),市場(chǎng)上個(gè)體防護(hù)用品種類齊全,數(shù)量充足,基本滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。