勞保用品從第一道防線,到最后一道防線,來保護作業人員的安全與 健康。如野外勘察測量,露天采礦,鐵路、公路施工,工業與民用建筑施工,水下施工,密閉空間施工等等。從業人員常年在高海拔、高寒缺氧、酷熱、風沙、日曬雨淋等惡劣環境下進行野外作業,只能依靠防護服、防護鞋帽、護目鏡、手套、呼吸器等保護安全,收工后才能回到帳篷或室內休息。">
勞動防護用品是抵御外來物理、化學、生物因素傷害,保護生產從業人員安全與健康的個人防護裝備。但是,對勞防用品在安全生產中究竟處于什么樣的地位?對確保從業人員的安全健康能起到怎樣的作用?卻很難找到詳細的論述。無論是在國家文件上,還是在報刊發表的文章上,提法最多的是這樣一句話:勞防用品是安全生產的“最后一道防線”。
這句話的意思是說,安全生產還設有一道對作業環境進行治理的防線。當這道防線出了問題,還有勞防用品保護從業人員的安全健康。這樣解釋勞防用品是安全生產的“最后一道防線”,從字面上是說得通的。但是,這個“最后一道防線”的說法準確嗎?全面嗎?符合生產實際情況嗎?
筆者認為,勞防用品在安全生產職業健康工作中具有非常重要的作用。它既是安全生產的第一道防線,又是最后一道防線。它貫穿于安全生產的始、中、終全過程,與作業環境的治理措施緊密配合,共同發揮作,確保從業人員在任何情況下的安全與健康。僅僅把它說成是安全生產的“最后一道防線”,是不夠全面、不夠完整的,也是不符合生產實際情況的。
例證
有些作業環境是無法治理的,只能靠勞保用品從第一道防線,到最后一道防線,來保護作業人員的安全與
健康。如野外勘察測量,露天采礦,鐵路、公路施工,工業與民用建筑施工,水下施工,密閉空間施工等。從業人員常年在高海拔、高寒缺氧、酷熱、風沙、日曬雨淋等惡劣環境下進行野外作業,只能依靠防護服、護鞋帽、護目鏡、手套、呼吸器等保護安全,收工后才能回到帳篷或室內休息。
例證一
搶險救援人員往往面臨失控的事故現場,自身極易受到傷害。其所配穿的防護裝備,就成為唯一能夠保護
自身安全健康的屏障。發生事故時,一般生產作業人員可以借助防護裝備撤離事故現場,而應急救援人員卻
要借助防護裝備進人事故現場,從事生產事故勘察、控制、搜尋和人員搶救等工作。防護裝備要保證他們能經受住事故現場各種嚴重危害的綜合考驗,一直到危害消除,離開現場?梢哉f,防護裝備是救援人員的命根子”“保護神”,它作用于、貫穿于搶險救援工作的全過程。
對作業環境進行綜合治理,是從根本上確保從業人員安全健康的重要舉措。目前我國工業企業特別是中小企業在這方面的“欠賬”太多,必須強化監管,積極治理。存在的難題是:企業不重視治理或確因經費有困難;實施作業環境治理有的效果明顯,有的效果不明顯、不徹底,有的一時難以采取治理措施。特別是在以下情況,采取個體防護措施的效果更為明顯。
一是作業環境的危害因素依靠現有技術條件還不能采取工程措施控制時;二是采取工程措施后,作業環境中的危害因素難以徹底清除,殘存的危害因素還具有累積效應時;三是作業環境危害發生源不明確,難以采取工程技術措施時;四是對作業環境危害因素機理還不明了,采取工程技術措施控制效果不佳時;五是作業環境危害因素是流動、散發或偶然發生,采取工程技術措施有困難時;六是作業環境多種危害因素同時發生,不能同時采取多種工程技術措施進行控時;七是從經濟投人和控制效果綜合評估,采取個體防護措施更合適時。
即使通過治理作業環境達到了安全衛生標準要求,仍應考慮為從業人員配備勞防用品,以備治理設施出現故障,進行設備搶修和人員逃生時使用。
大量事故案例表明:一套防毒面具、一套防護服、一頂安全帽、一條安全帶,在關鍵時刻就能挽救一個人的生命。因此,勞防用品不僅在安全生產中具有非常重要的作用,在維護社會穩定、促進安全發展中也有重要作用。我們對勞防用品的認識,應該與時俱進,要從保障人權、全面建設小康社會的高度,看待勞防用品在搞好安全生產、促進社會發展中的重要作用。要以搞好勞保用品使用的監督檢查為突破口,促進搞好安全生產和職業健康工作。