“五一”勞動節(jié)前后,一些地方針對與勞動者生命安全直接相關的勞防用品市場進行檢查,結果發(fā)現許多問題,其中最嚴重的問題是大量缺乏質量安全保障的劣質安全帽充斥市場。在上海、烏魯木齊等地,一些五金建材商店銷售的安全帽,市價只有五六元,價格雖便宜,但做工粗糙,甚至連帽襯都沒有,在帽頂用手一按竟能按出一個大凹坑兒。就是這種劣質安全帽,卻大量進入建筑工地,戴在了現場施工者的頭上。一位建筑工人開玩笑說:“我們戴這安全帽不能說沒用,現在天熱了,就當個遮陽帽吧!”
安全帽成了“遮陽帽”,說起來是個玩笑,但可怕的是,這是拿生命開的玩笑。一頂劣質安全帽真的很可能輕易把一個人的生命毀掉,而事實上,由劣質安全帽引發(fā)慘禍的事件也經常見諸報端。中央電視臺2007年前曾制作過一期名為“奪命問題頭盔”的專題節(jié)目,揭示了我國勞防用品市場存在的問題,并以一個血的事例呼吁全社會重視勞防用品的質量安全問題,讓勞防用品真正成為勞動者生命安全的保障。
然而,勞保用品市場卻依然問題不少。某地勞防用品監(jiān)督抽查結果顯示,安全帽產品的抽查合格率為80.9%,安全帶產品的抽查合格率更低,僅為66.7%。安全帽產品的主要不合格項目是沖擊吸收性能項和耐刺穿性能項不合格,這兩個項目是安全帽的主要安全性能項目,與佩戴者的人身安全直接有關。另據不完全統(tǒng)計,我國目前各工種需要佩戴安全帽上崗的人員總數達到了8000萬人以上。安全帽作為一種消耗品,每年的使用量至少也在5000萬頂以上,而八成的合格率(安全帽國家抽檢的合格率連續(xù)幾年均不到80%)意味著,每年有差不多1000萬頂不合格的安全帽以保護安全為名戴在了人們的頭上。
安全用品不安全,這當然有市場方面的原因。我國有著世界上最為龐大的勞動者群體,每年勞動防護用品市場需求量超過300億元。面對如此誘人的市場蛋糕,急于瓜分甚至非法瓜分肯定會出問題。于是,不符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品大量進入市場,而不按規(guī)定配備、使用勞動防護用品的現象也很普遍。而且,勞動防護用品生產企業(yè)也不重視科技投入和產品的更新換代,一些企業(yè)為降低成本或迎合一些使用單位不合理的要求,不顧職工生命安全,生產的產品安全防護性能下降。
因此,要想避免因勞保用品質量問題引起的安全事件的發(fā)生,將“安全生產”真正落到實處而不僅僅是一句口號和標語,政府監(jiān)管部門必須真正負起職責,一方面要嚴格勞保用品市場準入制度,遴選有資質的廠家生產勞保用品,滿足市場需求;另一方面,要加大對劣質產品生產企業(yè)的監(jiān)管打擊力度,嚴格監(jiān)控勞保用品生產、銷售諸環(huán)節(jié),避免劣質產品流入市場。同時,還要加強對用工者的教育,把監(jiān)管環(huán)節(jié)前移,增加使用劣質勞保用品的違規(guī)成本,讓老板不敢使用劣質安全帽。不能等出了安全事故,事后再來罰款,總結教訓。此外,還要重視對在崗工人的教育、培訓,傳授安全用品的辨別常識,鼓勵工人大膽舉報劣質品。
只有對安全勞保用品的生產、銷售、使用等各環(huán)節(jié)進行有力有效的監(jiān)督和管束,讓生產者不能生產,銷售者不敢出售,購買者無法購買那些劣質勞保用品,最終的使用者才能用上真正為他們的生命提供安全保障的產品。只有人們感到勞動是安全的,他們才能進一步感受勞動的光榮,而只有安全而光榮的勞動,才能建設一個和諧而充滿希望的社會。《中國質量報》