電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)
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- 本文摘要:《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），由勞動(dòng)部委托對(duì)GB8838-88《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。
- 1 主題內(nèi)容與適應(yīng)范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電工作業(yè)人員的從業(yè)條件和安全技術(shù)基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體中從事電工作業(yè)的人員。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
GB5306特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則。
3 術(shù)語(yǔ)
3.1電工作業(yè)
發(fā)電、輸電、變電、配電和用電裝置的安裝、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等電工工作。
3.2電工作業(yè)人員
直接從事電工作業(yè)的技術(shù)工人、工程技術(shù)人員及生產(chǎn)管理人員。
4 電工作業(yè)人員的基本條件
4.1年滿十八周歲。
4.2身體健康、無(wú)妨礙從事本職工作的病癥和生理缺陷。
4.3具有不低于初中畢業(yè)的文化程度和本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定相應(yīng)的電工作業(yè)安全技術(shù)、電工基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，并有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
5 培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審
5.1培訓(xùn)
5.1.1電工作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，必須根據(jù)其工作崗位的要求，按本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行。培訓(xùn)時(shí)間不得少于100學(xué)時(shí)。
5.1.2培訓(xùn)由地、市及以上勞動(dòng)部門或其指定的單位進(jìn)行。電業(yè)系統(tǒng)的電工作業(yè)人員，由電業(yè)部門培訓(xùn)。
5.2考核
5.2.1培訓(xùn)期滿后，由地、市及以上勞動(dòng)部門或指定的單位，按電工作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱和本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容命題考核。電業(yè)系統(tǒng)的電工作業(yè)人員由電業(yè)部門考核。
5.2.2考核分為安全技術(shù)理論和實(shí)際操作兩部分。理論考核和實(shí)際操作都必須達(dá)到合格要求。考核不合格者，須重新培訓(xùn)。
5.3發(fā)證
5.3.1考核合格后，由地、市及以上勞動(dòng)部門或其指定的單位審核發(fā)證。電業(yè)系統(tǒng)的電工作業(yè)人員，由電業(yè)部門發(fā)證。
5.3.2取得合格證后方準(zhǔn)定崗作業(yè)。
5.4復(fù)審
5.4.1定期復(fù)審期限為兩年一次。對(duì)脫離本崗位工作連續(xù)超過(guò)六個(gè)月者亦需進(jìn)行復(fù)審。
5.4.2復(fù)審不合格者，可在兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次復(fù)審，仍不合格者，收繳合格證。到期而未經(jīng)復(fù)審者不得繼續(xù)定崗作業(yè)。
5.4.3復(fù)審內(nèi)容
a.體格檢查。
b.電工作業(yè)安全理論知識(shí)和實(shí)際操作。
c.檢查違章作業(yè)和事故責(zé)任。
5.4.4復(fù)審由考核發(fā)證部門或其指定的單位進(jìn)行。
6 考核內(nèi)容
6.1了解電氣事故的種類、危害，電氣安全的特點(diǎn)、重點(diǎn)性。掌握電氣事故的處理方法。
6.2了解電傷害的類型、構(gòu)成原因和觸電方式及電流對(duì)人體的作用、觸電事故發(fā)生的規(guī)律、掌握現(xiàn)場(chǎng)觸電急救方法。
6.3了解我國(guó)安全電壓等級(jí)。掌握安全電壓的選用和使用條件。
6.4了解絕緣、屏護(hù)、安全限距等防止直接電擊的措施和絕緣破壞的原因、絕緣指標(biāo)。掌握防止絕緣損壞的技術(shù)要求和基本的絕緣測(cè)試方法。
6.5了解保護(hù)接地（TT系統(tǒng)）、保護(hù)接零（IN系統(tǒng)）、中性點(diǎn)不接地或經(jīng)過(guò)阻抗接地（IT系統(tǒng)）等防止間接電擊的原理及措施。掌握應(yīng)用范圍、基本技術(shù)要求和安裝、測(cè)試方法。
6.6了解漏電保護(hù)裝置的類型、原理和特性參數(shù)。掌握漏電保護(hù)裝置的合理選擇、正確接線和使用、維護(hù)方法。
6.7了解雷電的形成及其對(duì)電氣設(shè)備、設(shè)施及人身的危害。掌握防雷保護(hù)的要求及預(yù)防措施。
6.8了解電氣火災(zāi)的形成原因及預(yù)防措施。掌握電氣火災(zāi)的撲救程序及滅火器材的使用、保管方法。
6.9了解靜電的特點(diǎn)、危害和產(chǎn)生原因。掌握靜電防護(hù)的基本方法。
6.10了解電氣安全具的種類、性能及用途。掌握其使用、保管方法和試驗(yàn)周期、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
6.11根據(jù)本崗位的環(huán)境特點(diǎn)，了解潮濕、高溫、易燃、導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體或蒸氣、強(qiáng)電磁場(chǎng)、多導(dǎo)電性物體、金屬容器、地溝、隧道、井下等環(huán)境條件對(duì)電氣設(shè)備和安全作業(yè)的影響。掌握相應(yīng)環(huán)境條件下設(shè)備選型、運(yùn)行、維修的安全技術(shù)要求。
6.12了解周圍環(huán)境對(duì)電氣設(shè)備安全運(yùn)行的影響（如建筑物、施工塔架、煙囪、挖掘、爆破作業(yè)等）。掌握相應(yīng)的防止事故措施。
6.13了解電氣設(shè)備的過(guò)載、斷路、欠壓、斷相等保護(hù)的原理。掌握本崗位中電氣設(shè)備保護(hù)方式的選擇和保護(hù)裝置及二次回路的安裝、調(diào)試技術(shù)。
6.14掌握照明裝置、日用電器、移動(dòng)式電器、手持式電動(dòng)工具及臨時(shí)供電線路的安裝、運(yùn)行、檢修、維護(hù)的安全技術(shù)的要求。
6.15掌握與電工作業(yè)有關(guān)的登高、機(jī)械、起重、搬運(yùn)、挖掘、焊接、爆破等作業(yè)的安全技術(shù)。
6.16掌握本崗位中電氣設(shè)備的性能、主要技術(shù)參數(shù)及其安裝、運(yùn)行、檢修、維護(hù)、測(cè)試等項(xiàng)工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。
6.17了解靜電感應(yīng)原理。掌握在鄰近帶電設(shè)備或有可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓的設(shè)備上工作時(shí)的安全技術(shù)。
6.18了解帶電作業(yè)的理論知識(shí)。掌握相應(yīng)的帶電作業(yè)的操作技術(shù)和安全要求。
6.19掌握本崗位電氣系統(tǒng)接線圖、設(shè)備編號(hào)、運(yùn)行方式、操作步驟和事故處理程序。
6.20掌握調(diào)度管理要求和用電管理規(guī)定。
6.21掌握本崗位的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程和操作票制度、操作監(jiān)護(hù)制度、巡回檢查制度、交接班制度。
6.22掌握電工作業(yè)中保證安全的下列組織和技術(shù)措施。
6.22.1組織措施
a.工作制度
b.工作許可制度
c.工作監(jiān)護(hù)制度
d.工作間斷制度。
e.工作轉(zhuǎn)移制度。
f.工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度。
6.22.2技術(shù)措施
a.停電。
b.驗(yàn)電。
c.裝接接地線。
d.懸掛標(biāo)示牌，裝設(shè)遮欄和開(kāi)關(guān)加鎖等。
《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》編制說(shuō)明
《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），由勞動(dòng)部委托對(duì)GB8838-88《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。
一、修訂本《標(biāo)準(zhǔn)》的必要性
“電能”的生產(chǎn)和利用，在當(dāng)代社會(huì)中占據(jù)十分重要地位。隨著電力事業(yè)的發(fā)展，電工作業(yè)人員日益增多，如果安全技術(shù)知識(shí)不足，就可能造成嚴(yán)重危及人身和設(shè)備安全的事故。因此，對(duì)電工作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)和考核十分重要。
建國(guó)以來(lái)，國(guó)家對(duì)勞動(dòng)安全工作制定了不少法規(guī)和條例，中央有關(guān)部門也制定了一些待業(yè)、企業(yè)的電氣安全標(biāo)準(zhǔn)（如水電部有《電業(yè)安全工作規(guī)程》等），這對(duì)保證安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康起了很大的作用。GB5305-85《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》加快了電工作業(yè)人員考核工作的進(jìn)展。《電工作業(yè)人中同安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》為電工作業(yè)人員考核提供了依據(jù)。但由于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)部分條款不協(xié)調(diào)，造成電工重復(fù)考核。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清理整頓原則，對(duì)《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。
由于電氣化程度的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，電能利用已深入到生產(chǎn)、生活中的各個(gè)領(lǐng)域，電工作業(yè)的不安全，將會(huì)給工業(yè)生產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)更多的危害。發(fā)生這些事故的根本原因，都是因?yàn)榘踩逃蛔悖己斯芾聿粐?yán)，電工作業(yè)人員缺乏較全面的電氣安全技術(shù)知識(shí)，或者是有章不循、思想麻痹、措施不當(dāng)?shù)仍斐傻摹Ｒ虼耍抻咷B8838-88《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全國(guó)電工作業(yè)人員有一個(gè)統(tǒng)一的考核要求，加強(qiáng)科學(xué)管理，堅(jiān)持考核上崗、持證作業(yè)，將會(huì)提高電工作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)，極大的減少由于電工作業(yè)的不安全而引起的人員和設(shè)備事故，保證現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建筑的順利進(jìn)行。
二、修定本《標(biāo)準(zhǔn)》的原則和方法
任何文字形式的標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)除外），都是對(duì)大量同類事物技術(shù)特性的抽象概括。根據(jù)這個(gè)原則，制定標(biāo)準(zhǔn)，力求簡(jiǎn)煉，集中統(tǒng)一，要在適應(yīng)生產(chǎn)的前提下，在多方面的要求中概括出應(yīng)該共同遵循的條款來(lái)。本標(biāo)準(zhǔn)是電工作業(yè)人員獨(dú)立頂崗時(shí)應(yīng)掌握的安全知識(shí)和安全操作技能，是對(duì)電工作業(yè)人員保證安全作業(yè)的基本要求。
據(jù)調(diào)查，國(guó)外對(duì)電工作業(yè)的安全技術(shù)要求，分散在各種技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他出版物中，沒(méi)有完整的考核標(biāo)準(zhǔn)。英、美、日、蘇、西德等國(guó)，對(duì) “電氣安全”雖在電氣技術(shù)法規(guī)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家制定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法中分別有所規(guī)定，但尚未發(fā)現(xiàn)形成獨(dú)立的《全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》一類的法規(guī)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（ISO）1983年以前頒布的4917個(gè)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）現(xiàn)行有效的1700多個(gè)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，也大多是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
三、正文說(shuō)明
1.電工作業(yè)人員是指：從事電工作業(yè)的技術(shù)工人、工程技術(shù)人員及生產(chǎn)管理人員。所以這樣規(guī)定，是因?yàn)楹笳卟坏巧a(chǎn)的組織者或領(lǐng)導(dǎo)者，而且有時(shí)也直接進(jìn)行頂崗操作，因而應(yīng)該和工人一樣進(jìn)行考核。當(dāng)然在考核內(nèi)容的濃度和廣度上應(yīng)有所不同，但安全技術(shù)范圍包括在本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
2.電工作業(yè)人員基本條件，系指經(jīng)過(guò)考核、發(fā)證達(dá)到持證上崗，獨(dú)立工作的條件。
3.培訓(xùn)、考核、發(fā)證的規(guī)定，是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5306-85《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定而提出的并補(bǔ)充了脫離本工作崗位六個(gè)月需進(jìn)行復(fù)審的規(guī)定。這是針對(duì)電工作業(yè)人員安全技術(shù)要求較高，不同崗位供電系統(tǒng)的運(yùn)行方式、設(shè)備的運(yùn)行狀況時(shí)有變化而提出的。
4.考核內(nèi)容的范圍是根據(jù)電氣安全的特點(diǎn)提出的，由于電氣安全滲透在電工作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，安全要求包含在生產(chǎn)活動(dòng)中，安全和技術(shù)是緊密相關(guān)的，很難區(qū)分出單純的“安全技術(shù)”或單純的“生產(chǎn)技術(shù)”。本《標(biāo)準(zhǔn)》的目的，就是提出防范電氣事故應(yīng)該采取的技術(shù)手段和組織措施，以及應(yīng)該掌握的安全技術(shù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。應(yīng)當(dāng)提出：“電氣事故”不僅僅指直接觸電而造成的的人身傷亡事故，而且還包
括由于電氣設(shè)備，電工器材、用電設(shè)施及電器等的損壞及使用不當(dāng)造成的事故。此外，有些事故不是直接發(fā)生在電氣設(shè)備或電工作業(yè)過(guò)程中，但是屬于電的性質(zhì)，也
應(yīng)算作電氣事故。如雷擊、靜電、電磁場(chǎng)危害、電氣火災(zāi)、爆炸等。因而電氣安全是一門多學(xué)科的綜合工程，包括了部分專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)知識(shí)。
《標(biāo)準(zhǔn)》考核內(nèi)容大體由三部分組成：一是安全技術(shù)理論；二是專業(yè)技術(shù)知識(shí)；三是安全技術(shù)措施。從內(nèi)容構(gòu)成看，安全技術(shù)占絕大部分，這是符合標(biāo)準(zhǔn)要求的。其中之所以包含了部分專業(yè)技術(shù)知識(shí)，是因?yàn)榘踩夹g(shù)和專業(yè)技術(shù)是相關(guān)的，安全技術(shù)知識(shí)是建立在專業(yè)技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)之上的。
5.由于本《標(biāo)準(zhǔn)》是一種技術(shù)性的管理標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容條款形式不能象產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)那樣，以數(shù)據(jù)、文字或圖形符合來(lái)表達(dá)。又因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不是教科書，不是工藝設(shè)計(jì)文件，所以不能把安全技術(shù)方面詳細(xì)內(nèi)容全面列出，只能按考核內(nèi)容以“掌握”、“了解”某方面要求的形式，提出相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)、技能的范圍。至于具體的“應(yīng)知”、“應(yīng)會(huì)”考核題目，應(yīng)按電工作業(yè)性質(zhì)所不同，各部門有所側(cè)重的提出。
6.本《標(biāo)準(zhǔn)》與其他法規(guī)的關(guān)系
本《標(biāo)準(zhǔn)》考核內(nèi)容中僅規(guī)定電工作業(yè)人員的從事電工作業(yè)時(shí)所應(yīng)掌握和了解的電工基礎(chǔ)，專業(yè)知識(shí)及安全知識(shí)技能。對(duì)于生產(chǎn)中的其他技術(shù)要求（如現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程，安裝檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等），應(yīng)按有關(guān)法規(guī)文件執(zhí)行。同時(shí)本《標(biāo)準(zhǔn)》也不能代替對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、評(píng)定技術(shù)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。
7.本《標(biāo)準(zhǔn)》考核條款內(nèi)容的依據(jù)為國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)程、教科書、參考書及各地區(qū)電工考核提綱。并參照了國(guó)外部分有關(guān)資料。條款中意義自明的不做解釋。所使用的技術(shù)名詞、術(shù)語(yǔ)，皆按現(xiàn)行的有關(guān)“電工名詞術(shù)語(yǔ)”解釋。
8.本《標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于“電工作業(yè)人員”身體健康條件的規(guī)定，是指基本身體健康狀況。對(duì)于不同電工作業(yè)崗位的禁忌癥，應(yīng)視具體情況由企業(yè)自行規(guī)定。
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