用新觀念以人為本來談職業(yè)安全健康管理
- 編輯：zgz 修改時間：2011-02-28 13:50:09 來源：本站原創(chuàng)
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- 本文摘要:
- 職業(yè)安全健康可能對于有些朋友還是不太了解,下面邁易斯來告訴大家:
職業(yè)安全健康，顧名思義是指勞動者在所從事職業(yè)中的生命安全和健康。它起源于20世紀(jì)50年代，當(dāng)時世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，工業(yè)化程度不斷提高，人在勞動過程中付出的體力和腦力隨之增加，勞動安全不斷惡化，在這種形勢下國際勞工組織提出要保障勞工合法權(quán)益，保證勞工生命安全，這就是早期的職業(yè)安全健康概念。到了現(xiàn)代，職業(yè)安全健康在各國受到越來越多的關(guān)注，并在控制人、物、管理的安全理論與實(shí)踐方面取得了很大的進(jìn)展，職業(yè)安全健康管理在不斷的探索中發(fā)展完善．但根據(jù)國際勞工組織最新統(tǒng)計(jì)表明，全球每年因工死亡人數(shù)高達(dá)110萬，世界范圍內(nèi)的意外死亡人數(shù)達(dá)350萬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年至少有10萬人在意外事故中喪生。特別是高新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險、工業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)的風(fēng)險，對人類的安全與健康又構(gòu)成了新的潛在威脅。在中國，隨著工業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步和社會文明的進(jìn)程不斷加快，以及人們對生存質(zhì)量的要求不斷提高，職業(yè)安全健康也成為政府和公眾眼中的焦點(diǎn)問題。一段時間以來，“安全事故”吸引了眾多中國人的眼球，大規(guī)模傷亡事故頻發(fā)給我國的生產(chǎn)安全和職業(yè)安全造成了惡劣的影響，特別是中國煤炭生產(chǎn)企業(yè)，更是成了不安全生產(chǎn)和死亡的代名詞。從事故教訓(xùn)中我們可以看到人的因素在安全生產(chǎn)中往往是決定性的因素，因此我們要用嶄新的思維方法，用人性化的新觀念來審視職業(yè)安全健康。堅(jiān)持以人為本，科學(xué)、客觀地認(rèn)識人本管理在職業(yè)安全健康管理中的重要作用，把對人的管理引入安全管理之中，發(fā)揮人的主觀能動性和豐富的經(jīng)驗(yàn)，唯有如此才能真正系統(tǒng)全面地做好職業(yè)安全健康管理工作。
職業(yè)安全健康涉及國家、社會、法律、企業(yè)經(jīng)營等各個領(lǐng)域，在此我們就人本管理在社會經(jīng)濟(jì)、法治建設(shè)、企業(yè)管理等方面的意義進(jìn)行探討。
國家政府有向公民提供社會安全保障的義務(wù)，我們國家也不例外。我國是一個幅員遼闊但仍處于中等發(fā)展水平的國家，怎樣處理好社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障公民安全權(quán)利的關(guān)系，黨和政府做出了決心和努力。黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活，創(chuàng)造人類安全、健康、舒適、長壽，社會穩(wěn)定發(fā)展的美好未來。它是一個系統(tǒng)、全面、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的社會發(fā)展目標(biāo)，不僅反映在經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)指標(biāo)上，也包涵社會協(xié)調(diào)安定、人民生活安康、企業(yè)生產(chǎn)安全等指標(biāo)。從這個意義上講，企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)安全健康等“大安全”標(biāo)準(zhǔn)體系也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。2004-03-14，“國家尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)憲法，它標(biāo)志著保護(hù)勞動者的職業(yè)安全與健康是憲法規(guī)定的，是以憲法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性予以保證的�！叭齻�代表”中提出要“代表最廣大人民的根本利益”，“不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的利益”。因此保障勞動者的安全與健康是我們實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)昌盛、人民安居樂業(yè)的一個重要內(nèi)容，是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一。
將“以人為本”的安全理念法律化是我們規(guī)范職業(yè)安全健康的必要途徑，保證職業(yè)安全健康還必須運(yùn)用法律武器保駕護(hù)航。以人為本抓安全并不是說完全依賴于人的自覺性，完全靠“人治”來實(shí)現(xiàn)安全管理。事實(shí)上中國幾千年來的人治色彩現(xiàn)在依然存在著，阻礙著我國法治化的進(jìn)程。人的自我約束能力是有限的，“權(quán)大于法”的人治思想更使人的“自我為中心”的私欲無限制地膨脹，這種危險的思想可以使管理者為追求利益的最大化不顧一切，甚至人的生命。只有大力宣揚(yáng)法治思想，樹立人的法律意識，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，才能促使我們的安全管理有法必依，使職業(yè)安全健康管理有章可循。《安全生產(chǎn)法》標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)進(jìn)入了法制建設(shè)的新時期，它將人本理念法律化，將生產(chǎn)經(jīng)營活動中的職工生命安全和健康納入了法律的范圍，賦予從業(yè)人員的人身權(quán)益以充分的法律保護(hù)。人權(quán)入憲是我國保障勞動者權(quán)益進(jìn)程的又一個里程碑，憲法是國家根本大法，是其他法律的母法，人權(quán)人憲標(biāo)志著我國人權(quán)保障體系將掀起一輪法治建設(shè)的高潮，必然促進(jìn)以人為本的法治精神在社會各領(lǐng)域的滲透與溶合。對職業(yè)安全健康的損害就是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，必將受到法律的追究。在國家憲法、勞動法、企業(yè)法、刑法、民法及地方政府行政法規(guī)或行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)中，及近千種相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)中都涉及了有關(guān)改善勞動條件，保護(hù)勞動者的安全與健康的要求，并已成為強(qiáng)制性規(guī)定，勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)體系在逐步完善。前段時間一些國外組織聯(lián)合起來拒絕購買“中國帶血的煤炭”，并以此抨擊我國人權(quán)，以此為例，可見安全生產(chǎn)、保障職業(yè)安全不再是一個單位和某些個人的局部問題，而是涉及國家政權(quán)本質(zhì)、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治問題、社會問題和經(jīng)濟(jì)問題，是涉及基本人權(quán)保障的法律問題。
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