勞動者安全健康的屏障
- 編輯：zxb 修改時間：2011-05-10 13:54:27 來源：本站原創(chuàng)
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- 本文摘要:據不完全統計，中國有相當數量廠礦企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工逾兩千萬人，職業(yè)病的預防和監(jiān)控任務繁重
- 據不完全統計，中國有相當數量廠礦企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工逾兩千萬人，職業(yè)病的預防和監(jiān)控任務繁重
9月8日，廣東省江門市工商部門通報該市開展勞保用品專項整治行動結果，共查獲安全手套、隔音耳塞、防護面罩等4000多件“三無”勞保產品。據了解，此次查獲的“三無”勞保用品數量是歷年來最多的。
勞動和社會保障部副部長胡曉義指出，目前中國正處于經濟快速發(fā)展時期，也是職業(yè)病高發(fā)時期。據不完全統計，中國有相當數量廠礦企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工逾兩千萬人，職業(yè)病的預防和監(jiān)控任務繁重。因此，預防職業(yè)病的發(fā)生，加強職業(yè)病的監(jiān)控，完善工傷保險制度，保護勞動者的權益，依然是勞動保障部門今后長期關注的工作重點之一。
俗話說，防患于未然。勞動防護用品是勞動者最后的安全屏障，正確地佩戴符合標準的勞動防護用品非常重要。據專家介紹，對于電工來說，施工中防止觸電傷害的安全措施有：接零地保護、絕緣保護、漏電保護等，而當上述保護同時失效時，操作者穿戴的絕緣服、絕緣手套、絕緣鞋等勞動防護用品就成為保護操作者最后的安全屏障。
我國《職業(yè)病防治法》明文規(guī)定：用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品；用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用；用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、材料；對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，用人單位應當進行經常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。
勞動防護用品是保障從業(yè)人員生命安全與健康的重要防線。據全國總工會、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部等多部門近年對全國一些省市所屬企業(yè)的抽查顯示，當前，勞動防護用品在生產、經營、配備、使用、監(jiān)督管理等各領域都存在許多不可忽視的問題，尤其是一些假冒偽劣勞動防護用品大量涌入企業(yè)。這些不合格的勞保用品仿佛是安置在職工身邊的定時炸彈，職工的生命健康隨時都會因防護產品質量不過關而受到侵襲。
中外有關機構的調查一致表明：大多數安全生產事故發(fā)生的原因都是由于人的不安全行為造成的，其比例遠遠超過因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率。專家分析，我國職業(yè)病危害高發(fā)，防護裝備技術落后是重要原因之一。
以防塵口罩為例，由于制作工藝較為簡單，投資較少，我國防塵口罩的生產大多是分散的、個體的手工作坊式，其所生產的口罩采用低劣的、不符合衛(wèi)生要求的再生材料為原料。經專家檢驗，復式合格率只有38％，簡易式合格率只有47％。也就是說，工人們佩戴的口罩大多不符合要求，無法抵御粉塵的侵襲！
據河南省職業(yè)病防治研究所2002～2003年對用人單位維護勞動者職業(yè)病衛(wèi)生權利情況調查結果顯示，在112名勞動者中，職業(yè)病防護措施使用率最高的僅82％，最低的僅43％。此外，用人單位為勞動者提供的個人防護用品的情況也不容樂觀：防護服、呼吸防護器、頭部防護、聽力防護、眼睛及面部防護、腳部和腿防護等防護用品的使用率，最高的83％，最低的僅40％，平均不到60％。也就是說，有相當多的職業(yè)病危害場所，并未能夠采取有效的防護措施；有許多需要保護的職工身體部位，并未能得到應有的防護。
防護措施不健全，防護用品正確使用率低等現象，使職工身體健康受到直接或潛在危害。這其中既有企業(yè)不重視的問題，也有職工自身不了解、不知情，或不知如何防護等諸多因素。這些存在于職工思想上、行為上的問題，已經遠遠超出了傳統安全管理所能包涵的范疇，而有著復雜的社會文化背景。
有關專家指出，要突破安全生產工作的制約瓶頸，使企業(yè)生產步入安全管理軌道，就要從源頭抓起，要建立安全生產的規(guī)章制度，同時，培育企業(yè)各級管理者和廣大職工的安全意識，養(yǎng)成安全生產和生活行為習慣。
9月1日起，沈陽市首部規(guī)范安全生產工作的地方立法———《沈陽市安全生產條例》正式實施。《條例》規(guī)定，單位必須為從業(yè)人員配備勞動防護用品，不能以貨幣或者其他物品替代。未配備勞保用品，或者配備的勞保用品不符合國家或行業(yè)標準的，單位最高可罰款5萬元。
〔名詞解釋〕
勞動防護用品是指由生產經營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備，分特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。勞保用品的范圍十分廣泛，包括頭部使用的安全帽、面罩、平光防護眼鏡、耳塞；身體部位的安全帶、防輻射服、反光衣、工作服；手腳防護的手套、防護鞋等，產品發(fā)展到現在，多達上萬種。
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